Tài liệu đặc biệt: việc Mỹ triển khai chính sách đối ngoại tại Việt Nam năm 2012

...Tin phản ánh một số nhận định và dự báo của Amcham HN về các hoạt động đối ngoại của Mỹ đối với VN năm 2012. Tin cho thấy từ đầu năm đến nay và trong những ngày tới, Mỹ liên tục cử các đoàn hoạt động trên nhiều lĩnh vực quan trọng sang thăm VN với mục đích thúc đẩy VN sớm ký kết nâng cấp quan hệ lên đối tác chiến lược với Mỹ...

***

CỤC 16 Phòng 8 Số 154/2012/BCT Số trang: 3

Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Ngày 2 tháng 2 năm 2012 Nguồn: A(HC.3)

Báo Cáo
Một số đánh giá của Amcham Hà Nội về việc Mỹ triển khai chính sách đối ngoại tại Việt Nam năm 2012

I. TRƯỜNG HỢP LẤY TIN:

Tin thu trực tiếp khi tham dự buổi làm việc nội bộ của Amcham Hà Nội ngày 1.2.2012.

II. NỘI DUNG TIN:

Để chuẩn bị cho buổi làm việc giữa Kurt Campbell (Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ đặc trách Đông Á - Thái Bình Dương) với Amcham Hà Nội vào ngày 2.2.2012, tối ngày 1.2.2012, lãnh đạo Amcham Hà Nội đã có buổi làm việc với một số thành viên Amcham Hà Nội. Qua trực tiếp tham dự buổi làm việc nội bộ của Amcham Hà Nội nắm được một số nội dung đáng chú ý sau:

Mỹ xác định trong nửa đầu năm 2012 sẽ đẩy mạnh các hoạt động ngoại giao với VN nhằm thuyết phục và gây sức ép với VN trên mọi lĩnh vực với mục tiêu đề ra là ký kết thành công vấn đề nâng cấp quan hệ lên đối tác chiến lược giữa hai nước. Khẳng định vấn đề trên, lãnh đạo Amcham Hà Nội cho biết:

- Ngay từ đầu năm 2012, phái đoàn thượng viện Mỹ do Thượng nghị sĩ John McCain dẫn đầu, đã sang thăm và làm việc với lãnh đạo cấp cao VN từ ngày 18 đến 20.1.2012. Mục đích chính của chuyến thăm VN là thúc đẩy quan hệ song phương giữa hai nước, trong đó đặc biệt chú trọng đến thúc đẩy hợp tác giữa quốc hội hai nước, an ninh quốc phòng, kêu gọi VN cải thiện tình hình nhân quyền khi đưa vấn đề nhân quyền gắn kết với việc Mỹ có thể dỡ bỏ lệnh cấm vận vũ khí sát thương cho VN. Thực tế, Mỹ không muốn vấn đề nhân quyền là nguyên nhân đẩy quan hệ Mỹ - Việt ra xa nhau, tuy nhiên, do các sức ép từ trong nước Mỹ, cũng như việc Mỹ luôn coi nhân quyền là những giá trị chuẩn mực nên vấn đề nhân quyền vẫn sẽ là chủ đề phía Mỹ đưa ra trong quan hệ hai nước. Ngoài ra, khi đến VN, Thượng nghị sỹ John McCain cũng đã tuyên bố về việc Mỹ không chấp nhận bất cứ quốc gia nào có ý định độc chiếm Biển Đông. Thực tế, đây chính là tín hiệu Mỹ cho VN cũng như các quốc gia khu vực thấy rằng: Mỹ sẽ quay trở lại mạnh mẽ tại khu vực này và ủng hộ VN trong việc bảo vệ chủ quyền hợp pháp tại Biển Đông, đồng thời gửi tín hiệu đến TQ rằng Mỹ có lợi ích tại Biển Đông và sẽ đảm bảo sự tự do hàng hải tại vùng biển này.

- Tiếp theo đó ngày 1 và 2.2.2012, Trợ lý Ngoại trưởng Kurt Campbell sang thăm và làm việc tại VN. Mục đích chuyến thăm VN của Kurt Campbell là nắm bắt tình hình VN, thúc đẩy quan hệ song phương giữa hai nước, khẳng định mạnh mẽ vai trò của Mỹ cũng như chính sách đối ngoại của Mỹ tại khu vực châu Á - TBD, trong đó tập trung vào các lợi ích chiến lược và lợi ích kinh tế. Kurt Campbell sẽ bàn luận đến các chính sách của Mỹ đối với VN và một số nước Đông Nam Á, kêu gọi cộng đồng doanh nghiệp Mỹ trong khu vực vận động chính phủ các quốc gia khu vực mở cửa thị trường nhằm mang lại những cơ hội về thương mại và đầu tư cho các doanh nghiệp Mỹ trong bối cảnh kinh tế suy thoái hiện nay. Kurt Campbell sẽ khẳng định về chính sách của chính quyền Obama đối với khu vực châu Á - TBD, trong đó ưu tiên hàng đầu là duy trì ổn định, hòa bình trong toàn khu vực, bảo vệ sự tự do hàng hải tại Biển Đông, chống lại các nỗ lực phổ biến vũ khí hạt nhân của Bắc Triều Tiên, đảm bảo tính minh bạch trong các hoạt động quân sự của các quốc gia trong khu vực và cuối cùng là khẳng định vai trò không thể thay thế của Mỹ. Dự kiến trong buổi làm việc với Amcham HN, Kurt Campbell sẽ tập trung bàn về chính sách đối ngoại của Mỹ tại khu vực châu Á - TBD, về quan hệ song phương Mỹ - VN và một số nước Đông Nam Á, vai trò địa chính trị và kinh tế của một số nước trong khu vực.

- Dự kiến ngày 8.2.2012, Fred P. Hochberg (Chủ tịch Ngân hàng Exim Bank của Mỹ) sẽ có buổi làm việc với Amcham HN với chủ đề “Những sáng kiến mới nhằm thúc đẩy xuất khẩu của Mỹ sang VN”. Thông qua quan hệ với lãnh đạo Amcham HN được biết hiện nay Mỹ đã xếp hạng các quốc gia đang phát triển về vấn đề thương mại, trong đó VN được xếp hạng thuộc các quốc gia có thị trường mới nổi có tốc độ phát triển kinh tế nằm trong nhóm cao nhất trên thế giới. Tuy nhiên, thị trường ở VN không tương thích với các công ty Mỹ. Tương lai sự thịnh vượng kinh tế của nước Mỹ phụ thuộc vào sự tiếp cận các thị trường nước ngoài và vấn đề cần thiết là Chính phủ Mỹ cần phải đẩy nhanh các nỗ lực tăng trưởng thương mại nhằm làm tăng tính cạnh tranh của các công ty Mỹ trong nền kinh tế toàn cầu. Tại buổi làm việc, Fred P. Hochberg sẽ thảo luận về “Sáng kiến Xuất khẩu Quốc gia” của Tổng thống Obama nhằm làm tăng gấp hai lần xuất khẩu của Mỹ đến cuối năm 2014 và các hoạt động mà Exim Bank đang tiến hành về tài chính nhằm tăng sự tương thích cho các dự án và các công ty Mỹ đang hoạt động tại VN. Bàn về vai trò của khu vực kinh tế tư nhân với sự hỗ trợ của Exim Bank đối với sự phát triển cơ sở hạ tầng ở VN. Được biết, chủ trương của Exim Bank khi đầu tư vào các dự án tại VN là miễn sao có lợi cho các mục đích chính trị của Mỹ, không đề cao đến các lợi ích về kinh tế.

- Dự kiến ngày 9.2.2012, David Sandalow (Thứ trưởng Bộ Năng lượng Mỹ, phụ trách các vấn đề quốc tế và chính sách) sẽ có buổi làm việc với Amcham HN để bàn về các vấn đề năng lượng mà VN đang phải đối mặt. Phía Mỹ đánh giá hiện nay VN đang phải đối mặt với những thách thức ghê gớm trong việc đáp ứng các nhu cầu về năng lượng cho tăng trưởng. Theo đó, tại buổi làm việc với Amcham HN, David Sandalow sẽ kêu gọi các thành viên Amcham HN đóng góp vai trò quyết định về các chính sách năng lượng của Mỹ tại VN bởi hiện nay VN đang phải đối mặt với sự thiếu hụt và phát triển cơ sở hạ tầng về năng trì trệ trong lượng. Ngoài ra, David Sandalow sẽ bàn với Amcham HN về khả năng các công ty Mỹ có thể giúp VN đáp ứng và giải quyết các nhu cầu về năng lượng điện.

- Dự kiến từ ngày 29.2 đến 3.3, Hội đồng Thương mại Mỹ khu vực châu Á - TBD sẽ được tổ chức tại Tokyo/Nhật Bản. Nội dung Hội nghị dự kiến sẽ trao đổi, bàn luận: Về chính sách của Mỹ đối với khu vực châu Á - TBD; về sự dịch chuyển chuỗi sản xuất của Mỹ trong khu vực; về Hiệp định Đối tác Xuyên Thái Bình Dương (TPP); các vấn đề liên quan đến hỗ trợ của Chính phủ Mỹ đối với các doanh nghiệp Mỹ trong khu vực; các vấn đề liên quan đến tài chính, dịch vụ, môi trường, y tế…Tham dự Hội nghị sẽ có quan chức cấp cao Chính phủ, Bộ Ngoại giao Mỹ cùng với các Đại sứ, Tham tán Thương mại trong khu vực và một số thành viên Amcham khu vực.

- Cũng theo lãnh đạo Amcham HN, rất có thể trong năm 2012, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ, Leon Panetta sẽ sang thăm VN nhằm tăng cường hợp tác an ninh, quốc phòng, bàn về khả năng Mỹ dỡ bỏ cấm vận vũ khí sát thương với VN và một số vấn đề hợp tác khác. Tuy nhiên, như đã đề cập ở trên vấn đề này sẽ còn phụ thuộc vào kết quả các chuyến thăm của các đoàn Mỹ sang VN trong thời gian sắp tới, nhất là việc Mỹ sẽ theo dõi và xem xét các vấn đề liên quan đến tình hình nhân quyền ở VN bởi hiện nay Chính phủ Mỹ đang chịu nhiều sức ép về vấn đề này trong quan hệ với VN.
Cuối cùng, lãnh đạo Amcham HN tuyên bố: “Năm 2012 sẽ là năm bận rộn của Amcham HN và đề nghị các thành viên nỗ lực cùng với các tổ chức Mỹ tại VN đóng góp vai trò tích cực trong việc thúc đẩy quan hệ hai nước, hướng tới việc ký kết thành công nâng cấp quan hệ hai nước lên đối tác chiến lược”.

III. NHẬN XÉT:

Tin phản ánh một số nhận định và dự báo của Amcham HN về các hoạt động đối ngoại của Mỹ đối với VN năm 2012. Tin cho thấy từ đầu năm đến nay và trong những ngày tới, Mỹ liên tục cử các đoàn hoạt động trên nhiều lĩnh vực quan trọng sang thăm VN với mục đích thúc đẩy VN sớm ký kết nâng cấp quan hệ lên đối tác chiến lược với Mỹ.

IV. TÀI LIỆU KÈM THEO: Không.

Trưởng phòng Đại tá: Vũ Hồng Giang

Cán bộ hoạt động Thiếu tá: Nguyễn Thăng Long

Cục trưởng

* Nơi nhận:

- Phòng NCTH: 01 bản
- Viện 70: 01 bản
----------------------------------

Ghi chú:

Dân Làm Báo nhận được tập tài liệu này từ nguồn ẩn danh. Theo nhận định thì đây đều là những văn bản có xuất xứ từ Tổng cục 2 – Bộ Quốc Phòng Việt Nam (tức Tổng cục Tình Báo). Nội dung các tài liệu liên quan đến nhiều vấn đề thời sự mà dư luận đang rất quan tâm. Bên cạnh đó là những đánh giá, nhận định theo quan điểm của những người hiện đứng trong hàng ngũ Đảng CSVN.

Dân Làm Báo không có điều kiện để kiểm tra tính xác thực cả về xuất xứ cũng như nội dung của các văn bản này. Tuy nhiên, xét thấy đây đều là những tài liệu có giá trị tham khảo cao, vì vậy xin được công bố để bạn đọc tùy nghi nhận định.

Tập tài liệu này có thể xuất xứ từ Cục 16, thuộc Tổng cục 2, là các bản báo cáo được chia thành phần. Đây là bài đầu tiên trong loạt bài và Dân Làm Báo sẽ đăng tải toàn bộ tập tài liệu này thành nhiều phần, mến mời bạn đọc theo dõi.